รมว.พลังงาน ลงนามปรับโครงสร้างราคาน้ำมัน ถอด “ต้นทุนทิพย์” ออกจากสูตรคำนวณ ครั้งแรกในรอบ 22 ปี
นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ลงนามคำสั่งปรับโครงสร้างราคาน้ำมันครั้งประวัติศาสตร์
โดยตั้งแต่วันที่ 29 ตุลาคม 2569 ราคา ณ โรงกลั่นน้ำมันทุกชนิด จะคำนวณตามหลักเกณฑ์ใหม่ ที่ถอดค่าใช้จ่ายสมมุติซึ่งไม่ได้เกิดขึ้นจริงออกจากสูตร
ค่าใช้จ่ายเหล่านี้แฝงอยู่ในสูตรมาตั้งแต่ปี 2547 ที่สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) จัดตั้งสูตรคำนวณโครงสร้างราคาน้ำมัน รวมเป็นเวลา 22 ปี
"ราคาทิพย์" มาจากไหน ?
ที่ผ่านมา ราคา ณ โรงกลั่นของไทยอ้างอิงราคาน้ำมันสำเร็จรูปตลาดสิงคโปร์ แล้วบวกค่าใช้จ่ายเสมือนว่าน้ำมันถูกขนส่งทางเรือจากสิงคโปร์มายังไทย
แต่ในความเป็นจริง น้ำมันส่วนใหญ่กลั่นในประเทศ
หลักเกณฑ์ใหม่ตามมติคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) จึงปรับ 2 เรื่อง
- ยกเลิกค่าขนส่ง ค่าประกันภัย และค่าสูญเสียระหว่างขนส่ง (Freight, Insurance, Loss) ที่สมมุติจากเส้นทางสิงคโปร์
- ลดค่าสำรองน้ำมันเหลือ 2 ใน 3 ส่วน ให้สอดคล้องกับปริมาณสำรองที่เกิดขึ้นจริง
แล้วราคา จะลดลงเท่าไร ?
ราคา ณ โรงกลั่นน้ำมันทุกประเภท จะลดลง 0.0875–0.3548 บาทต่อลิตร คิดเป็น 29.70 ล้านบาทต่อวัน หรือ 10,839 ล้านบาทต่อปี
- ดีเซล B7 ซึ่งมีปริมาณใช้มากที่สุด ได้ประโยชน์มากที่สุด ลดลง 0.3548 บาทต่อลิตร คิดเป็น 6,795 ล้านบาทต่อปี
- แก๊สโซฮอล์ 95 ลดลง 0.3203 บาทต่อลิตร คิดเป็น 2,115 ล้านบาทต่อปี
"การอ้างอิงราคาตลาดโลกเพียงอย่างเดียวอาจเหมาะกับภาวะปกติ แต่ในภาวะวิกฤต สูตรนี้สร้างกำไรส่วนเกินที่ไม่เป็นธรรมต่อประชาชน" นายเอกนัฏกล่าว
ก่อนหน้านี้ ตั้งแต่เดือนเมษายน 2569 กบง. ได้ใช้อำนาจตาม พ.ร.ก. แก้ไขและป้องกันภาวะการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2516 ปรับลดราคา ณ โรงกลั่นสำหรับดีเซลหมุนเร็วไปแล้ว 8 ครั้ง
- เรียกเก็บผลประโยชน์ส่วนเกินจากโรงกลั่นได้ 31,786 ล้านบาท ครอบคลุมดีเซลรวม 11,058 ล้านลิตร
- ใช้เงินกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงดูแลราคาอีก 64,355 ล้านบาท
- รวมแล้ว รัฐใช้เงินดูแลราคาน้ำมันให้ประชาชนไปแล้ว 96,141 ล้านบาท
"การหักส่วนเกินโรงกลั่นคือการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าในวิกฤต ส่วนการถอดราคาทิพย์ครั้งนี้คือการแก้ที่โครงสร้าง ต่อให้วิกฤตจบ เงินหมื่นล้านบาทต่อปีนี้ก็จะไม่กลับมาอยู่ในบิลน้ำมันของคนไทยอีก"
โดยมาตรการนี้สอดคล้องกับการถอดค่าไฟฟ้าสาธารณะมูลค่า 1.8 หมื่นล้านบาท ออกจากบิลค่าไฟก่อนหน้านี้
ทั้งสองมาตรการเป็นการทบทวนต้นทุนที่ซ่อนอยู่ในโครงสร้างราคาพลังงาน เพื่อไม่ให้ต้องจ่ายในสิ่งที่ไม่ได้ใช้จริง
ซึ่งวันนี้ ราคาหุ้นโรงกลั่น ร่วงทั้งกลุ่ม..
